日前，商务部发布《“互联网++流通”行动计划》，重点在电子商务进农村、电子商务进中小城市、电子商务进社区、线上线下互动、跨境电子商务等领域打造安全高效、统一开放、竞争有序的流通产业升级版。《行动计划》将“推动电子商务进农村，培育农村电商环境”作为首要重点工作任务，并制定了在1~2年内“在全国创建培育200个电子商务进农村综合示范县，示范县电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30%”的具体目标。

　　《行动计划》指出的具体措施包括：继续推动电子商务进农村综合示范，支持县域电子商务发展，打造一批农村电子商务示范县，总结经验做法并向全国推广。全面推广农村商务信息服务工作，推进农产品网上购销常态化对接。支持农产品品牌建设和农村电子商务服务业发展，支持电子商务企业开展面向农村地区的电子商务综合服务平台、网络及渠道建设。

　　“互联网+流通”的政策着力点放在农村，首先是因为农村基础流通设施相当落后。尽管前几年我国多个部委都推出了与农村流通相关的政策，比如“万村千乡”市场工程、“双百”工程等，并取得了较好的效果，但在一些没有得到扶持的地区消费仍然极不便利。

　　“互联网+流通”填补了之前在流通领域支持实体店批发和零售业发展的空白，使原有的政策插上互联网的翅膀，使农村的消费便利程度进一步提高。

　　其次是农村消费增长速度特别快。“十二五”以来，农村的人均收入增速连续4年超过城镇，农村的社会消费品零售总额名义增速连续3年超过城镇，实际增速连续2年超过城镇。在电商消费领域，农村的电商达人对电商的接受意愿也远远超过城镇居民。因此从“互联网+流通”入手带动农村消费增长可以说是“顺势而为、借势发力”。

　　在《行动计划》将农村电商作为重点工作任务的同时，企业一直都在这一市场领域积极探索，并在实践中积累了不少经验。

　　目前我国东部等经济发达地区农村电子商务发展非常好。“因为当地不仅有比较好的经济基础，而且政府比较重视，基础设施也很完善，农村人员接触网络和电脑、移动互联网的经验也比较充足。”

　　与此同时，中西部地区农村电子商务也在“蓄势赶超”。“电子商务具有平等、开放、去中心化的特点，给中西部提供了跨越发展的可能，可实现弯道超车。”

　　但就县域电子商务来说，我国县域电商的生态环境仍亟待改善：

　　第一，基础设施建设与电商发展需求不匹配，一些县域基础物流设施仍未普及，农产品进城依然受制于冷链物流等基础设施的匮乏。还有一些地区缺乏科学规划，兴建不适合电商发展规律的园区等，反而对资源造成浪费。

　　第二，由于缺乏电商技术指导，农村电商买卖的技术门槛难以突破。“一手交钱一手交货”的消费观念仍是主流，对网购诚信度的怀疑制约了农民从网民到电商消费者的转变。

　　第三，品牌意识欠缺，许多所谓的“知名产品”缺乏质检报告，标准化程度低，“优质”却很难实现“优价”。