李克强总理在2015年政府工作报告中提出“发展智慧城市,保护和传承历史、地域文化”。智慧城市是我国城镇化、工业化、信息化等国家战略的重要载体,是实现国家战略目标的必由之路。
那么,智慧城市到底如何影响人们的生活方式?公众对现阶段智慧城市建设的哪些方面更为关注?我国发展智慧城市有哪些优势、又存在哪些困难?围绕着智慧城市建设的系列问题,人民论坛问卷调查中心面向社会公众发起了本次问卷调查。
调查时间:2015年4月16日-4月30日
问卷发放:面向社会公众发放问卷3306份(其中人民论坛网、民智市场调查微信公众号推送问卷453份),共回收有效问卷3042份,有效回收率92.0%。
64.2%的受访者认为智慧城市建设改变了自己的生活方式,其中,45岁以下以及居住在乡镇村的受访者感受更加明显。
超半数受访者认为智慧城市建设应重点关注医疗、交通、教育等公共服务领域。我国智慧城市建设的经济社会环境优势明显,但还需顶层设计与资金支持。
近七成受访者表示智慧城市建设将对公共服务水平的提升带来积极影响。
53.9%的受访者表示部分地方政府对智慧城市建设的认识不足或将成为智慧城市发展的阻力之一。
59.4%的受访者认为建设智慧城市需要充分尊重各城市的定位和特色。
超六成受访者认为智慧城市建设改变生活方式。
调查显示,对于这一问题,有64.2%的受访者认为生活发生了变化,其中,23.9%的受访者认为“改变很大”,只有15.0%的受访者认为“没什么变化”。
超半数受访者认为智慧城市建设应重点关注医疗和交通
对于我国现阶段智慧城市建设应重点推进的领域,超半数受访者选择了医疗和交通领域,40.6%的受访者选择了教育领域。相比之下,选择物流领域受访者占比最低,还不到一成。
智慧城市建设的经济社会环境优势明显,但还需顶层设计与资金支持
对于我国建设和发展智慧城市具备的各项优势,51.5%的受访者认为“我国正处在社会经济转型的关键时期,智慧城市建设将成为抓改革、保增长、促发展的重要助力”;48.8%的受访者认为“我国城市群的经济、社会、文化各具特色,建设智慧城市存在广阔的合作空间和互补优势”;45.1%的受访者认为“‘中国制造2025’和‘互联网+’将为智慧城市建设奠定坚实平台”。
智慧城市建设或将显著改善公共服务水平
从智慧城市建设可能产生的各项积极影响来看,“信息化程度将更高”获得的认同度最高,为3.89分(满分5分,下同);其次为“公共服务更加便捷”(3.84分)、“基础设施更加完善”(3.82分)和“社会发展速度更快”(3.78分)。其中,有68.9%的受访者认为智慧城市建设将显著改善公共服务水平。相对来说,“政务更加公开透明”得分为3.67分,略低于其他方面。
部分地方政府对智慧城市的认识有待加深,基础设施建设仍需加强
就我国当前智慧城市建设可能面临的困境而言,超过半数受访者认为部分地方政府对智慧城市的认识不足是更为主要的问题(53.9%),而政府职能转变的速度跟不上智慧城市建设的步伐,导致相应的服务职能不到位,或成为智慧城市建设的阻力之一。
对于智慧城市建设和发展的进一步思考
本次调查结果发现,智慧城市建设已经在一定程度上影响和改变着公众的生活,公众既对智慧城市在公共服务领域的延伸高度关注,同时也对智慧城市建设为信息化水平、公共服务和基础设施带来的改善高度期待。面对我国智慧城市建设过程中存在的困难,59.4%的受访者认为应该首先纠正对智慧城市认识的误区,尊重不同地区的城市发展水平、城市定位和城市特色;同时需要不断完善智慧城市建设的规划和政策,明确不同地区在智慧城市整体发展布局中的定位。